一个意想不到的可再生能源趋势

在过去的三年里,大量的新闻报道都强调了取消州可再生能源投资组合标准(RPSs)的努力,该标准要求电力供应商从清洁能源获得越来越大的电力份额。许多州已经引入了反RPS立法,一些州的立法机构已经对保留RPS的好处进行了高调的辩论。少数几个州已经削弱或终止了RPS。人们很容易认为,在29个州和哥伦比亚特区促进可再生能源发展的RPSs正在下降。

然而,与这种说法相反的是,各国采取的大多数重要的RPS行动都是朝着相反的方向进行的。新的和加强的RPS法律法规将导致比削弱RPS的立法所取消的可再生能源的生产多很多倍。

堪萨斯州最近一次大规模的反RPS行动是在2015年5月,当时它从RPS强制要求转变为不具约束力的目标。但就在同一个月,夏威夷和佛蒙特州承诺通过RPS大幅扩大可再生能源的生产。夏威夷州议会以压倒性多数通过了一项法案,将该州的授权比例在2020年提高到30%,在2040年提高到70%,在2045年提高到100%。

这使夏威夷成为第一个拥有100% RPS的州,并把它变成了一个主要的试验台,用来研究如何安全可靠地将非常高比例的间歇发电和分布式能源,特别是太阳能,整合到公共设施电网中。

佛蒙特是新英格兰地区唯一一个没有RPS的州。新的可再生能源标准要求,到2032年,公用事业公司75%的电力来自可再生能源。其中大部分将来自加拿大水电,这已经是该州的主要能源来源。该标准还将导致超过400兆瓦的分布式可再生能源的发展,这对一个小国家来说是一笔不小的数目。

2015年10月,加州州长杰里·布朗(Jerry Brown)签署了一项法律,要求加州到2030年有一半的电力来自零碳可再生能源,这一目标早在他的年度国情咨文中就已提出。该立法还包括到2024年和2027年分别达到40%和45%的中期目标。立法机构欣然采纳了这些雄心勃勃的目标,因为该州的公用事业轻而易举地实现了2013年的目标,并有望在2016年和2020年分别实现25%和33%的现有目标。

然后,在12月,纽约州州长安德鲁·库默(Andrew Cuomo)指示公共服务部(Department of Public Service)制定一项清洁能源标准,要求到2030年该州消耗的电力有50%来自可再生能源。这一目标曾出现在今年夏天发布的2015年州能源计划中,但州长的指令开始将其纳入法规。

根据公共服务委员会工作人员的说法,到2030年,该标准将需要新增33700千兆瓦时的可再生能源。工作人员发表了一份白皮书,就如何达到清洁能源标准提出建议,并正朝着实施的方向迈进。

最后,2016年3月11日,俄勒冈州州长凯特·布朗(Kate Brown)签署了一项法案,将在2030年之前在该州主要公用事业的电力供应中有效地消除煤炭。该法案还将俄勒冈州的RPS从2025年的25%提高到2040年的50%,同时还制定了中期目标,从2025年起将RPS提高到27%。这项立法产生于该州的环境倡导组织和两家最大的公用事业公司之间的讨论,这两家公司试图避免一项需要采取更大行动的投票措施。

当然,加州、夏威夷、纽约、俄勒冈和佛蒙特州的人口、经济和政治都与美国其他大部分地区不同。但是,占美国人口20%的州做出了如此重大的新承诺,扩大可再生能源的使用,这仍然令人印象深刻和值得注意。他们已经表现出信心,认为电力系统可以主要依赖可再生能源。

现在要知道RPS的走强趋势会有多普遍还为时过早,但已经出现了一些积极的迹象。例如,上周,马里兰州大会通过了一项立法,要求到2030年,整个经济领域的温室气体排放量在2006年的水平上减少40%。如果州长拉里·霍根(Larry Hogan)签署该法案,很可能会导致该州RPS的增加。

另一方面,一些RPSs也有可能消失。五个州——爱荷华州、密歇根州、蒙大拿州、德克萨斯州和威斯康辛州——已经达到了最大RPS目标。到2021年,还有11个州将实现这一目标。这些RPSs需要更多的目标和期限,如果他们要继续推动更多的可再生能源的发展。

尽管可再生能源的反对者在他们尝试过的大多数地方都未能取消RPS,因为这些政策受到了选民的欢迎,但他们可能会更容易阻止RPS的增加。

尽管未来必然是不确定的,但自去年以来五个州的行动可能已经给了可再生能源投资组合标准更多的动力和持久力,而不是早前的新闻报道所暗示的。它们表明,对更多可再生能源发电的渴望依然强烈。

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本文最初发表在《晨报咨询》上。阅读原文在这里

发表在

2016年3月23日

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