州和联邦倡议日益促进能源公平

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清洁能源要想在大范围内取得成功,就必须使所有社区受益,而不仅仅是富裕社区。承认清洁能源的环境正义和公平组成部分对于在资源不足的社区成功采用清洁能源技术至关重要。

早在1994年,联邦政府就承认了这一点,当时比尔·克林顿(Bill Clinton)总统的12898号行政命令指示每个联邦机构“将实现环境正义作为其使命的一部分”。该命令设立了一个联邦机构间环境正义工作组,以制定一项战略,处理和纠正机构活动对少数群体和低收入人口造成的不成比例的严重不利影响。

最近,乔·拜登(Joe Biden)总统的第14008号行政命令突出了环境正义,该命令呼吁建立一个“公平、清洁能源的未来”,“实现环境正义”。该法令认识到资源不足的社区因化石燃料污染而受到不成比例的损害,强调必须采取联邦行动,通过发展清洁能源经济所带来的机会振兴这些社区。这些机会包括通过劳动力发展创造就业机会和减轻对健康的不利影响。该命令还指示各机构研究如何确保清洁能源投资的总收益的40%流向弱势社区。

不仅联邦政府认识到环境公正和能源公平的必要性,许多州也认识到了这一点。随着清洁能源计划的发展和成熟,各州开发了各种创造性途径,使中低收入家庭能够通过太阳能光伏、热泵、电池储能、能效和其他技术参与清洁能源经济。

例如,康涅狄格州绿色银行通过低收入多户住宅能源项目解决了能源效率和光伏问题。华盛顿州的常青可持续发展标准也提到了多户住宅,该标准定义了能源效率和环境保护的标准。它适用于从华盛顿州住房信托基金获得资本资金的LMI住房。科罗拉多州提供了一个气候援助计划(WAP),帮助低收入居民不仅使他们的房子能够抵御气候变化,而且还安装了屋顶光伏。科罗拉多州是美国能源部批准的第一个将屋顶光伏纳入其WAP的州。明尼苏达州的商务部目前正在进行一项试点计划,目标是将太阳能纳入其WAP。

一些州已经向LMI社区推广了热技术。佛蒙特州在这方面很活跃。Efficiency Vermont,一个由佛蒙特州立法机构和佛蒙特公共事业委员会创建的组织,提供热泵,热泵热水器和木屑/颗粒炉的回扣。该组织是通过对客户的电费收取能源效率费用来资助的。LMI Vermonters可能有资格获得Efficiency Vermont的折扣,折扣范围从200美元到500美元不等,以及与Efficiency Vermont合作的公用事业公司的折扣或账单信用。此外,LMI居民还可享受零利率融资。

能效缅因州为购买和安装高效无管热泵的LMI客户提供更高的折扣水平。客户还必须是低收入家庭能源援助(LIHEAP)计划的参与者。在马萨诸塞州,一些客户有资格通过马萨诸塞州清洁能源中心(Massachusetts Clean Energy Center)参与全家庭空气源热泵试点项目。它鼓励新建或翻新房屋安装热泵,满足一定收入要求的居民获得额外奖励。

为使LMI家庭和社区获得太阳能效益而开发的项目是众多清洁能源环境正义与公平倡议之一。各州不仅已经介入,使清洁能源更加廉价,而且还为LMI社区实施了消费者保护措施。这对于避免这些消费者成为掠夺性行为的牺牲品的风险尤为重要。LMI社区和居民可能已经变得不信任能源市场的参与者,因为他们过去与社区的接触一直摇摆不定。在这些糟糕经历的刺激下,消费者可能不愿采用太阳能或其他清洁能源产品。伊利诺斯州电力机构已经在其严格的消费者保护指导方针中认识到了这个问题,该指导方针针对的是参与由伊利诺斯州全民太阳能计划资助的社区太阳能项目的低收入用户。

加州通过自我发电激励计划(Self-Generation Incentive Program)解决了储能技术问题,该计划为低收入客户的储能项目提供更高的回扣。该计划的资金来自纳税人的税收。

这些州和其他州为LMI居民制定的清洁能源计划在CESA网站上有详细介绍国家低收入和中等收入清洁能源项目目录。项目根据其技术、合格的受惠者、财政奖励、项目是否涉及“社区太阳能”以及项目是否有劳动力发展组成部分进行分类。在这个目录的指导下,其他州可以学习和考虑类似的策略,通过公平和环保的清洁能源倡议,使他们自己的资源不足的社区受益。

这篇文章也发表在世界可再生能源

发表在

2021年4月22日

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