州和联邦的举措越来越多地促进能源公平

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清洁能源要在广泛范围内取得成功,就必须惠及所有社区,而不仅仅是富裕社区。承认清洁能源的环境公正和公平组成部分对于在资源不足的社区成功采用清洁能源技术至关重要。

早在1994年联邦政府就承认了这一点,当比尔·克林顿总统的12898号行政命令指示每个联邦机构“将实现环境正义作为其使命的一部分”时,该命令设立了一个联邦机构间环境正义工作组,以制定一项战略,解决和纠正机构活动对少数民族的过高不利影响以及低收入人群。

最近,乔·拜登总统的第14008号行政命令突出强调了环境正义,该命令呼吁建立一个“公平、清洁的能源未来”,以“实现环境正义”。认识到资源不足的社区因矿物燃料污染而遭受了不成比例的伤害,该命令强调,联邦政府必须采取行动,通过发展清洁能源经济所带来的机会振兴这些社区。这些机会包括通过劳动力发展创造就业机会和减轻对健康的不利影响。该命令还指示各机构研究各种方法,确保清洁能源投资的40%的总体收益用于处境不利的社区。

联邦政府不仅承认了环境正义和能源公平的必要性,而且许多州也承认了这一点。随着清洁能源倡议的发展和成熟,各州开发了一系列创新途径,使中低收入家庭能够通过太阳能光伏、热泵、电池储能、能效和其他技术参与清洁能源经济。

例如,康涅狄格州绿色银行通过其针对LMI多户房地产的低收入多户能源计划,解决了能源效率和光伏问题。华盛顿州的常青可持续发展标准也涉及多户住房,该标准规定了能源效率和环境保护的标准。它适用于从华盛顿州住房信托基金获得资本金的LMI住房。科罗拉多州提供了一个气候化援助计划(WAP),该计划不仅帮助低收入居民对他们的房屋进行气候化,还帮助他们安装屋顶光伏。科罗拉多州是美国能源部批准的第一个将屋顶光伏纳入WAP的州。明尼苏达州商务部目前正在进行一项试点计划,目标是在WAP中加入太阳能。

一些州已经向LMI社区推广了热技术。佛蒙特州在这方面一直很活跃。效率佛蒙特州,一个由佛蒙特州立法机构和佛蒙特州公用事业委员会创建的组织,在热泵、热泵热水器和木屑炉上提供折扣。该组织的资金来源是对客户电费收取能效费。LMI佛蒙特州可能有资格享受从200美元到500美元不等的效率佛蒙特州回扣,以及与效率佛蒙特州合作的公用事业公司的回扣或账单信用。此外,LMI居民可获得零利息融资。

高效缅因州为购买和安装高效无管热泵的LMI客户提供更高的折扣水平。客户还必须是低收入家庭能源援助(LIHEAP)计划的参与者。在马萨诸塞州,一些客户有资格通过马萨诸塞州清洁能源中心参与整个家庭空气源热泵试点计划。它为安装热泵的新建或翻新房屋提供奖励,满足一定收入要求的居民可获得额外奖励。

为LMI家庭和社区带来太阳能效益的项目是清洁能源环境正义和公平倡议中数量最多的项目之一。各州不仅参与了使清洁能源更为廉价的行动,而且还实施了针对LMI社区的消费者保护措施。这对于避免这些消费者成为掠夺性行为牺牲品的风险尤为重要。LMI社区和居民可能已经对能源市场的参与者产生了不信任感,因为他们过去与社区的接触一直摇摆不定。由于这些糟糕的经历,消费者可能会对采用太阳能或其他清洁能源产品感到不满。伊利诺伊州电力局在其针对低收入用户的严格消费者保护指导方针中认识到了这个问题,这些用户参与了伊利诺伊州太阳能普及计划资助的社区太阳能项目。

加州通过其自我发电激励计划(Self-Generation Incentive Program)解决了储能技术问题,该计划为低收入客户的储能项目提供高额回扣。该项目的资金来源于纳税人的收款。

这些州和其他州针对LMI居民的清洁能源计划在CESA网站上以一种特殊的形式出现国家中低收入清洁能源项目名录. 项目按其技术、合格接受者、财政激励、项目是否涉及“社区太阳能”以及项目是否包含劳动力发展部分进行分类。根据这一目录,其他国家可以了解和考虑类似的战略,通过公平和环境公正的清洁能源倡议,这些战略可能有利于资源不足的社区。

这篇文章也发表在可再生能源世界.

出版日期

2021年4月22日

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