清洁能源领域的就业增长比其他领域快得多;国家政策是这种增长的核心

上周,我们在布鲁金斯学会都市政策项目的朋友发布了一份评估清洁经济规模和增长的重要报告。”清洁经济的规模:国家和地区绿色就业评估这份报告中的研究为收集有关就业、增长趋势和地理位置的数据提供了一个良好的开端,这些数据是制定有效的清洁能源经济发展政策所必需的。

尽管作者对“清洁经济”的定义远远超出了可再生能源的范畴,但该报告还是首次提供了具体清洁能源部门和增长趋势的详细细分。

布鲁金斯学会的研究小组发现,如今美国的“清洁经济”总量——即所有生产有利于环境的商品和服务的行业——创造了270万个就业岗位。可再生能源部门只占这些工作岗位的5%,但它们遵循了类似的趋势,而且在许多情况下比整个清洁经济更令人印象深刻。它们是快速发展的制造业和出口密集型产业,并为受教育程度不高的工人提供高于平均水平的工资。

该报告的一个关键结论是,这些新能源行业在过去10年的增长率最高——高于清洁经济的其他领域,远高于整体经济——尽管基数相对较低。

根据报告,从2003年到2010年

“(清洁经济)五个增长最快的领域中,有四个属于可再生能源领域。太阳能热产业以极快的速度增长,在过去七年里以每年18.4%的速度增长,增加了3700个工作岗位。风力发电行业增加了1.5万个工作岗位,每年增长14.9%。太阳能光伏产业增加了12286个工作岗位,平均每年增长10.7%。此外,另一个可再生能源部门——生物燃料,在此期间每年增加9300个工作岗位,增长8.9%。

在此期间,以科技为主的年轻行业也在以每年较高的速度增加工作岗位。例如,燃料电池生产企业创造了大约3500个工作岗位,而智能电网企业则增加了7000个工作岗位,年增长率分别为10.3%和8.6%。

结论是:清洁经济中的新兴新公司比它们在国民经济中的“非清洁”同行在创造就业方面的影响要大得多。

清洁能源行业也是出口密集型行业——前8个行业中有7个是能源技术:生物燃料/生物质能、电动汽车技术、电池技术、风能、太阳能光伏和燃料电池。出口最密集的“类别”是可再生能源技术,每个工作岗位的出口为64,884美元,相比之下,清洁经济的总出口仅为20,129美元。

报告还开始探讨为什么某些地区出现了如此高的增长——最重要的政策是什么?

一个关键的启示(对我们来说不足为奇)是国家政策一直在引领潮流。特别是在能源领域,有很多国家清洁能源基金项目作为案例研究的重点。

  • 纽约州能源研究与开发署(NYSERDA)的能源和环境技术能源孵化器“清洁能源”(iCLEAN)因其在推动该州清洁技术产业方面的成功而闻名。
  • 加州能源委员会(California Energy Commission)的替代和可再生燃料及汽车技术计划(Alternative and Renewable Fuel and Vehicle Technology Program)也被强调为其贷款担保和其他金融工具的典范。
  • 波士顿是马萨诸塞州清洁能源中心(Massachusetts Clean Energy Center)的所在地,在可替代能源行业的100个最大城市中,波士顿排名第七,有近4300个可替代能源就业岗位。

报告提出了三项全面的政策建议:

  1. 培育有活力的国内市场需求
  2. 确保有足够的资金
  3. 促进创新

这些建议是一个很好的开始,以一种新的方式思考清洁能源——作为一种经济发展机会。关键是要发展新的、专门的经济发展计划,而不仅仅是资助个别项目。

在这里,在清洁能源集团和清洁能源州联盟,我们正开始与各州合作,分享它们金博宝188亚洲体育在清洁能源领域的新经济发展项目的经验。

但这仅仅是个开始。下一步是一个新的全国性的努力,把所有经济发展和清洁能源的实践者聚集在一起,为更好和更明智的政策而努力。